在国企改革深化推进、国有资本布局持续优化的时代背景下，存量资产低效闲置与优质资源供给不足的矛盾日益凸显，盘活“三资”不仅是国企提质增效的必由之路，更是助力区域经济高质量发展的重要抓手。

国资智库将持续刊发“三资”盘活专题系列文章，今天为您分享上海国资院科研咨询中心高级研究员方宁的署名文章《破茧与蝶变国企经营权盘活的核心路径与实战图谱》。

在深化国有企业改革与高质量发展并轨前行的当下，如何让沉淀的存量资产重新焕发生机，已成为国企破解发展瓶颈、实现动能转换的核心命题。

长期以来，众多国有企业，尤其是地方平台公司，普遍面临着“持有重资产、运营轻资产”的结构性矛盾：一方面，账面上沉淀着大量的土地、厂房、公共设施乃至自然资源经营权；另一方面，由于机制僵化、权属不清或模式单一，这些资产不仅 ……