一、关于“穿透式”监管 1.“穿透式”监管特点 “穿透式监管”方法最初多应用于金融领域，特别是对业务属性、投融管业务进行监管，其特点包括实质性、及时性、精准性、协同性和风险导向。 2016年，国务院办公厅发布《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，首次明确提出“穿透式监管”方法。此后，针对于“穿透式监管”的方法在金融、平台经济、食品安全、卫生健康等领域监管中持续 ……

2026-01-04

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）提出，深化国资国企改革，做强做优做大国有企业和国有资本。作为中央企业中的国有资本运营公司，中国国新控股有限责任公司（以下简称中国国新）深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于国有企业改革发展的重要论述，紧扣国有资本运营公司功能使命，着力将党建优势转化为发展动能，在服务国资央 ……

2026-01-01

新华社北京12月30日电《中国证券报》30日刊发文章《上市公司治理情况报告出炉近五年连续分红公司达1681家》。文章称，12月29日，中国上市公司协会发布的2025年上市公司治理情况报告显示，从现金分红来看，截至2025年6月30日，2024年度公司现金分红总额为2.4万亿元。截至2024年末，在4445家上市满三年的公司中，2447家近三年连续现金分红；在3569家上市满五年的公司中，16 ……

2025-12-31

今年以来，山东省属国资国企系统坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，主动作为、奋力攻坚，推动各项工作取得新成效。截至11月底，山东省属企业资产总额达5.7万亿元；1—11月份，实现营业收入2.3万亿元、利润总额868.6亿元，各项主要经营指标稳居全国前列。 聚焦发展提质，高质量稳增长持续推进。制定推动山东省属企业稳增长的10条措施，分类、分企业确定利润增长目标。强化重大项目投资牵引， ……

2025-12-30

再有地方国资入股上市公司，滁州市国资委拟通过受让股份入主毅昌科技。今年以来，地方国资频频出手。根据记者不完全统计，年内已有超过30家A股公司被地方国资入股。其中，安徽、江苏、广东、湖北等省最为活跃。对此，业内人士表示，地方国资入股上市可以带动当地的产业发展，上市公司也能利用相应的资源来发展壮大，总体来看是双赢。 多家公司拟易主 毅昌科技26日公告，公司接到控股股东高金集团 ……

2025-12-30

12月29日，在2025年地方国资上市公司并购重组与高质量发展论坛上，上海国有资本运营研究院院长罗新宇表示，并购重组是资源优化配置的市场工具，更是国资国企深化改革的重要路径，要让并购重组成为地方国资上市公司高质量发展的“金钥匙”。 罗新宇称，2024年，地方国资上市公司的并购重组交出了一份亮眼答卷，成为高质量发展的“强引擎”。 具体而言，一是并购活跃度持续领跑市场，并购数 ……

2025-12-30

2026年1月1日，上市公司将全面告别监事会。 距离过渡期结束还剩几天时间，目前上市公司调整进度如何？据统计，全部5470家上市公司均已提出修改公司章程等相关规则，明确董事会审计委员会行使监事会职权。截至2025年12月31日，上市公司将基本完成取消监事会工作。 随着审计委员会“接棒”监事会，上市公司治理结构优化，监督体系更加高效、专业，有望形成公司治理新格局。中央财经大 ……

2025-12-30

新华社北京12月27日电《中国证券报》27日刊发文章《新一轮国资国企改革加快酝酿多领域重组整合料提速》。文章称，在“十四五”收官与“十五五”开局的关键节点，一场更深层次的国资国企改革正蓄势谋篇。当前，进一步深化国资国企改革的顶层设计正加快酝酿。以战略性重组、专业化整合与高质量并购为抓手，国有经济布局优化和结构调整迈向纵深推进的全新阶段。业内人士预期，下一阶段，新能源、节能环保、建筑等领域专业 ……

2025-12-29

日前召开的中央企业负责人会议明确，2026年要加强上市公司质量和市值管理。这一表态恰逢国资委《关于改进和加强中央企业控股上市公司市值管理工作的若干意见》印发满一年之际。 一年来，在政策持续催化下，央企市值管理正加速从监管要求转化为企业的系统性行动与真金白银的市场承诺。业内人士认为，随着制度体系不断完善，回购增持等举措密集落地，市值管理已日益成为衡量国企改革成效、提升国有资本效能、稳 ……

2025-12-29

在深化国有企业改革、推动高质量发展的背景下，如何构建更为坚实有效的内部控制体系，是企业界与监管层共同关注的重要课题。近期，业内发布的《中国上市公司内部控制白皮书（2025）》及相关学术研究，为这一领域的探讨提供了新的视角。 本文观点与素材，主要援引自《中国内部审计》2025年第12期刊载的学术文章《穿透式监管：驱动国企内控体系范式重构的核心引擎》（作者：胡为民，单位：深圳市迪博技术 ……

2025-12-29

为规范职工董事、职工监事相关工作 全国厂务公开协调小组办公室近期制定了《职工董事、职工监事工作指引》 什么是职工董事、职工监事？ 职工董事、职工监事有哪些职权？ 本文适用于企业工会干部、职工代表及相关管理人员参考学习。 职工董事、职工监事工作指引 总则第一章 第一条为健全职工董事、职工监事制度，推动完善公司法人治理结构，维 ……

2025-12-29

作为国民经济发展的“顶梁柱”和“压舱石”，中央企业在“十五五”开局之年的工作动向备受各界关注。12月22日至23日召开的中央企业负责人会议部署2026年中央企业重点工作，围绕稳经营、提质效，优布局、调结构，强创新、促转化，抓改革、增活力，保民生、稳大局等五方面进行部署。并购重组、市值管理、人工智能、国企改革等资本市场高度关注的话题均被提及。 固本增效稳定国民经济大盘 20 ……

2025-12-26

作为国民经济的中流砥柱，中央企业在“十五五”开局之年的改革动向与发展布局，备受市场关注。12月22日，国务院国资委主任张玉卓在2025年度中央企业负责人会议上表示，国有企业改革深化提升行动主体任务基本完成，2026年将在新起点上推动改革再上新台阶。他表示，要加强上市公司质量和市值管理，大力推进战略性、专业化重组整合和高质量并购。 全力以赴稳经营提质效 今年以来，中央企业经 ……

2025-12-25

公司股东表决权及其行使依据汇编 股东表决权（在我国《公司法》中，规定为重大决策权或选择管理者的权利），是指股东基于其股东地位而享有的，就股东会的议案作出一定意思表示的权利。股东表决权属于单独股东权、共益权、固有权，须臾不可剥夺。本文整理了涉及公司股东表决权及其行使的现行有效法律法规，供读者收藏备查。 第一部分关于表决权 「基本法律」 《中华人民共和国公 ……

2025-12-25

12月21日，由中国公司治理50人论坛、北京师范大学经济与工商管理学院主办，北京师范大学公司治理与企业发展研究中心、中企治理（北京）科技有限公司承办，北京博后企业管理咨询有限公司协办的“中国公司治理50人论坛第六届主题论坛暨第十九届中国公司治理论坛”在京举行，主题为“以治理促发展加快建设世界一流企业”。中国上市公司协会会长宋志平、中国纺织出版社有限公司党委副书记、总经理董清松出席并致辞。 ……

2025-12-24

12月23日，中国物流与中国一汽汽车物流专业化合作签约仪式在京举行。记者了解到，中国物流已收购一汽股份旗下一汽物流51%的股权，双方将致力于打造行业领先的第三方汽车供应链科技平台。此次签约是国资央企加大整合重组、推动国资布局优化调整的一个缩影。 2025年，是国有企业改革深化提升行动的收官之年。国有经济布局优化和结构调整作为重点内容之一，呈现出重组整合提速、产业导向鲜明、创新动能集 ……

2025-12-24

12月22日至23日，国务院国资委召开中央企业负责人会议，总结2025年工作和“十四五”成绩，研究提出“十五五”工作思路，并部署2026年重点工作。 《证券日报》记者从会上获悉，今年前11个月，中央企业实现增加值9.5万亿元，同比增长1.4%。中央企业年化全员劳动生产率81.1万元/人、同比提升3%，营业收现率、营业收入利润率、年化净资产收益率均保持在合理水平；完成固定资产投资（不 ……

2025-12-24

12月19日晚间，煤炭行业市值龙头中国神华（601088.SH）发布公告，拟以1335.98亿元的交易对价，购买控股股东国家能源集团及其全资子公司持有的相关资产。同时拟向不超过35名特定投资者发行A股股份募集配套资金，不超过200亿元。 此次重组的核心背景在于解决存续已久的同业竞争问题，同时这笔交易不仅是A股市场近年来规模最大的收购案之一，更被视为央企深化专业化整合、践行国企改革深 ……

2025-12-23

近日，由证券时报社主办，五粮液、中泰证券协办的“第十九届上市公司价值论坛暨2025新质生产力巡礼宜宾行”在四川省宜宾市举办，证券时报中国资本市场研究院与价值在线共同编制的《上市公司可持续发展报告》（下称“报告”）在会上发布。 报告显示，2025年在政策体系持续完善、技术迭代不断加快、市场需求日益多元的驱动下，ESG发展格局呈现出系统性、融合性加强，战略高度提升等新特征。各维度之间的 ……

2025-12-23

日前，中国证监会党委书记、主席吴清主持召开党委（扩大）会议。会议提出，开展新一轮公司治理专项行动。 上市公司是资本市场的基石，强化公司治理是提高上市公司质量系统工程中的一项基础性工作。当前，随着我国资本市场的不断发展，上市公司治理监管规则不断优化完善，治理实践日益丰富，上市公司的治理水平取得了长足的进步。 根据中国上市公司协会日前发布的“2025上市公司董事会秘书履职评价 ……

2025-12-22